http://deliktor.ru/ ru Популярное Правовое Интернет Издание ДЕЛИКТОР.РУ DataLife Engine http://deliktor.ru/article/399-k-voprosu-pravovogo-regulirovaniya-publichnyh-interesov-v-sfere-strahovaniya.html http://deliktor.ru/article/399-k-voprosu-pravovogo-regulirovaniya-publichnyh-interesov-v-sfere-strahovaniya.html Человек в своей деятельности повсюду и всегда подвергается различным опасностям, угрожающим ему самому, его близким или его имуществу. Опасностям, непредвидимым по источнику своего возникновения и неравномерным по своим последствиям. Иначе говоря, человек постоянно подвергается тому или иному риску [1].

С риском, как с какой-то неизвестностью, могущей повлечь за собой хозяйственно-убыточные последствия или, по крайней мере, вызвать потребность в имущественных средствах, человек встречается часто в самых разнообразных сферах своей деятельности. В одних случаях эта неизвестность имеет своей причиной недостаточное знание сил природы (бури, наводнения, огонь и т. п.).

В других она проистекает от непредусмотренных действий самого человека или других людей, или социальных групп, включая и государство как организованное общежитие людей (нанесение увечий, кражи, восстания, войны, изменения размеров и видов налогов и проч.). Риск может коренится также в недостаточной изученности условий рынка, производственного процесса, того или иного вида торговой деятельности и др. Таким образом, риск является элементом, постоянно входящим в сферу деятельности человека.

Ряд авторов полагают, страхование связано с возмещением имущественного ущерба и причинением вреда жизни и здоровью граждан в процессе общественного производства. Однако объективный процесс развития общественного производства может нарушаться вследствие объективного разрушительного воздействия на него стихийных сил природы или иных негативных последствий техногенного, эпидемологического, бытового характера, а также в следствии социальных, политических и иных общественных явлений.[2] Все это создает объективные предпосылки для возникновения случайных событий и непредвиденных обстоятельств, влекущих отрицательные последствия. Таким образом, в целостной системе «человек – общество – природа» общественное производство носит объективно рискованный характер.]]> admin Fri, 03 Feb 2012 16:20:15 +0400 http://deliktor.ru/article/398-gosudarstvenno-pravovoe-regulirovanie-strahovoy-deyatelnosti-v-rossii.html http://deliktor.ru/article/398-gosudarstvenno-pravovoe-regulirovanie-strahovoy-deyatelnosti-v-rossii.html Государственное управление в сфере страхования представляет собой воздействие государства, в первую очередь его органов исполнительной власти на участников страховых обязательств. Осуществляется оно по нескольким направлениям:
а) прямое участие государства в становлении страховой системы защиты имущественных интересов;
б) законодательное обеспечение становления и защиты национального страхового рынка;
в) государственный надзор за страховой деятельностью;
г) защита добросовестной конкуренции на страховом рынке, предупреждение и пресечение монополизма.

Повышение эффективности государственного регулирования страховой деятельности, совершенствование нормативной базы страховой деятельности рассматриваются в качестве средств для создания эффективной системы страховой защиты имущественных интересов граждан и юридических лиц в Российской Федерации.

Прямое участие государства в становлении страховой системы защиты имущественных интересов обусловливается необходимостью, во-первых, предоставления гарантий социальной защиты определенных групп населения и проведением обязательного государственного страхования за счет бюджетных средств; во-вторых, определением основ и порядка участия государства в страховании некоммерческих рисков для защиты инвестиций, в том числе и иностранных, в страховании экспортных кредитов; в-третьих, предоставлением дополнительных гарантий тем средствам страховщиков, которые размещаются в форме специальных не рыночных государственных ценных бумаг с гарантированным доходом; в-четвертых, созданием целевых резервов, компенсирующих несостоятельность отдельных страховых организаций при исполнении ими обязательств по договорам долгосрочного страхования жизни и пенсионного страхования граждан.
]]> admin Thu, 02 Feb 2012 14:27:34 +0400 http://deliktor.ru/article/396-k-voprosu-o-metodike-podgotovki-rezolyuciy-dolzhnostnyh-lic-organov-gosudarstvennoy-vlasti-rossiyskoy-federacii.html http://deliktor.ru/article/396-k-voprosu-o-metodike-podgotovki-rezolyuciy-dolzhnostnyh-lic-organov-gosudarstvennoy-vlasti-rossiyskoy-federacii.html Большое значение в теории и практике управления уделяется вопросу исполнения поручений и указаний (далее – решения) органов государственной власти Российской Федерации. Этот вопрос в полной мере относится к сфере контроля со стороны Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации за работой федеральных органов исполнительной власти.

Практика проведения работы по контролю за выполнением управленческих решений, показывает, что процесс организации их исполнения достаточно сложен и включает в себя ряд этапов, а именно:
а) своевременное оформление решений должностных лиц разного уровня (руководителей) в виде документов или резолюций со всеми необходимыми реквизитами;
б) адресное доведение до исполнителей информации, содержащейся в решениях или резолюциях руководителей;
в) обеспечение однозначной трактовки содержания решений или резолюций исполнителями;
г) выработка, обсуждение и согласование между исполнителями и соисполнителями плана действий по реализации решений или резолюций руководителей;
д) осуществление конкретных действий по выполнению решений и резолюций руководителей.

Каждый из этих этапов может являться предметом отдельного обсуждения. В данной статье рассматривается этап оформления решений руководителей в виде резолюций по различным документам, а также формулируются положения подхода к методике подготовки проектов резолюций по ним.

Практика показывает, что во многих случаях у исполнителей и соисполнителей тех или иных решений возникают затруднения с трактовкой резолюций руководителей. В частности, нередко возникают противоречия, связанные с определением основного исполнителя, формы выполнения решений, степени участия в совместной работе, что в конечном итоге ведет к снижению качества реализации решений.]]> admin Tue, 31 Jan 2012 17:20:42 +0400